Ager publicus

    Áger públicus
  •          (лат. государственная земля). Земли составляли большую часть римской государственной и народной собственности. Завоеванные территории переходили во владение государства по тому правилу, что все покоренные земли переходят в собственность победившего государства, изредка путем добровольной передачи. А. р. частично продавали римским гражданам, и такие участки назывались agri quaestorii, «земли квесторов», т. к. их продажей заведовали квесторы. Другие ее участки предназначались для удовлетворения потребностей культа и передавались храмам или жреческим коллегиям либо в полную собственность, либо лишь в пользование (т. н. agri consecrati, пожертвованные земли). Некоторые участки земли раздавались гражданам безвозмездно (assignatio): либо отдельным лицам (viritim, на каждого человека), либо целым общинам, а именно колониям (см. Клерухия). Раздачу подобных наделов всегда производила комиссия из 3 и более членов. Но наибольшая часть т. н. А. р. оставалась государственным имуществом, которым распоряжались различным образом. Некоторые участки завоеванной земли возвращались прежним владельцам (agri reditti, возвращенные земли) с обязательством уплачивать определенный постоянный оброк. Другие наделы предоставлялись в пользование отдельным гражданам и назывались possessiones (имение). Такие владения можно было передавать по наследству и продавать. Однако они никогда не делались частной собственностью, а оставались собственностью государства, которую оно и по истечении столетий могло потребовать обратно. За полученную землю владельцы платили государству известный оброк, сбор которого отдавался на откуп т. н. публиканам. Последние обязывались предоставить государству известную сумму, а сами взыскивали затем, что полагалось, с отдельных владельцев. Необработанные пустоши в основном служили пастбищами (см. Пастбища), но некоторую их часть занимали и граждане для временного пользования и обработки, платя за это небольшой оброк. Во времена Империи в Италии почти не существовало государственных земель, зато немало их оставалось в провинциях, хотя и там их число значительно уменьшалось в результате раздач и продажи. Принадлежавшие городам общинные земли во времена Империи назывались agri vectigales (податные земли). Прежде так обозначались все земли, за которые платился оброк казне, особенно в провинциях.